7月5日至15日，怀化市人大常委会党组书记、常务副主任石希欣带领由市人大教科文卫、法工委、研究室和市住建局、市文体广新局、市文物处、怀化学院等多部门组成的立法调研组深入相关县市区，开展《怀化市古村落保护条例（暂定）》立法前期调研工作。市人大常委会秘书长刘志良参加调研。

 

调研组先后到芷江浮莲塘村和古尧村、中方江坪村和黄溪村、沅陵胡家溪村、辰溪五宝田村、通道芋头村、鹤城尽远村等古村进行实地调研，通过实地走访、与县乡政府部门研讨、与村民座谈等方式多层面多角度地了解我市古村落保护的基本状况、存在问题等方面信息。

怀化的古村落及其文化遗产具有数量多，体量大，历史久远，地域性、民族性、宗教性鲜明，文化遗产静态和活态种类丰富、保存完整，古村落环境优美等突出特点，但同时也存在诸多问题，如保护意识不强，保护多头管理，缺乏协调沟通，古村落的保护对象不清晰，保护与开发矛盾重重，特别是与民宅产权的矛盾突出，存在过度开发利用造成保护性破坏，甚至现代的生产生活方式对传统文化传承也会产生巨大冲击。

 

作为“传承中华民族历史记忆、生产生活智慧、文化艺术结晶和民族地域特色”的传统村落，它维系着中华文明的根，寄托着中华各族儿女的乡愁，通过立法来加强对传统村落的保护,让传统村落焕发生机并实现活态传承已经迫在眉睫。

调研中石希欣要求，要深入研究古村落的发展历史，重点挖掘古村落的历史特点、风俗风貌，要高度重视古村落保护和立法工作，纵向上要把传统文化保护与开发工作结合起来，横向上要把传统文化与旅游发展结合起来，坚持保护开发并重，推动乡村振兴。